La Commission se dote d’un plan sur l’électrification
Durant l’été, la Commission européenne a publié son plan d’action sur l’électrification pour augmenter la part d’électricité dans la part finale de consommation d’énergie.
Dans la continuité de son plan "AccelerateEU" en réponse à la crise énergétique actuelle (voir article La réponse de la Commission européenne à la crise énergétique | Europe (europe-en-nouvelle-aquitaine.eu)), la Commission a proposé des mesures pour augmenter la part d’électrification. Le nouvel objectif indicatif est de 46% d’électrification en 2040 contre 23% précédemment.
L’accent est mis sur une électricité propre, abordable et abondante. La Banque européenne d’investissement prévoit d’investir 75 Mrds d’€ sur trois ans pour l’électrification de l’industrie, des transports et des bâtiments.
Six axes d’actions sont détaillés dans le plan:
- Réduire l’écart entre les coûts de l’électricité et celui des énergies fossiles
A cette fin, la Commission encourage les Etats membres à prendre des mesures pour réduire la taxation de l’électricité et réinsiste sur le cadre européen existant comme: la directive RED III, le plan d’action sur l’énergie abordable ou encore le nouveau cadre sur les aides d’Etat CISAF. L’accent est aussi mis sur l’énergie produite localement, propre et accessible en termes de prix.
La Commission inclut les énergies renouvelables dans les énergies considérées comme propre mais également l’énergie nucléaire. La géothermie est aussi identifiée comme sous-utilisée actuellement mais pourrait couvrir 10% des besoins en électricité en Europe. Le potentiel de cette source d’énergie est largement reconnu dans le plan d’action et un partenariat des parties prenantes sur la géothermie sera créé en 2027.
- Réduire les coûts initiaux liés à l'électrification des secteurs de consommation finale
Trois secteurs prioritaires sont identifiés car ce sont les plus émetteurs de gaz à effet de serre: industrie, transports et bâtiments.
Concernant l’industrie, la Commission insiste sur l’utilisation de pompes à chaleur industrielles et sur l’adaptation du matériel existant. La révision du marché carbone européen a été publiée en même temps que le plan d’action électrification (voir article Marché européen du carbone: une nouvelle réforme de l’ETS en discussion | Europe (europe-en-nouvelle-aquitaine.eu)). La future banque de la décarbonation industrielle permettra d’investir plus de 100 Mrds d’€ dans la décarbonation.
Dans le domaine des transports, l’accent est mis sur l’électrification du transport routier pour les voitures et les camions, ainsi que de l’aviation et du transport maritime avec le développement des carburants alternatifs durables.
Enfin, le secteur du bâtiment est aussi incité à déployer des pompes à chaleur afin d’électrifier massivement. La Commission invite les Etats membres à proposer des solutions comme le leasing social, ainsi que des subventions et des prêts.
- Accès à l’infrastructure
La Commission européenne insiste pour que la condition préalable à l’électrification soit l’accessibilité au réseau électrique. Le paquet "réseaux" (voir article Réseaux européens d’énergie – nouveau paquet de mesures | Europe (europe-en-nouvelle-aquitaine.eu)) propose notamment une série de mesures pour la modernisation et le développement des réseaux électriques européens. Le déploiement des bornes de recharge électrique est un autre point essentiel pour le transport routier. Le règlement européen sur les infrastructures de recharges alternatives (AFIR) doit notamment être révisé en 2026.
Un accompagnement des villes est proposé avec une action pilote de 15M€ pour aider 180 villes dans l’élaboration de leur plan municipal de chauffage et refroidissement.
- Accélérer l'innovation dans le domaine des solutions d'électrification
L’UE soutient l’innovation dans les technologies d’électrification à hauteur de 18,6 Mrds €. La décarbonation industrielle doit intégrer d’autres solutions complémentaires non électriques comme le biogaz, l’hydrogène et le captage du carbone et de son utilisation et stockage (CCUS).
- Aligner les chaînes de valeur sur les objectifs: compétences et industrie manufacturière
En ce qui concerne l’industrie manufacturière, l’évaluation des besoins en main d’œuvre qualifiée est estimée 30 000 à 100 000 emplois supplémentaires d’ici à 2030 pour produire les technologies éoliennes et solaires. Pour pallier ce défi, la Commission lancera une initiative pour soutenir la transférabilité des diplômes/qualifications/compétences dans l’UE.
- Accélérer l'électrification propre à l'échelle mondiale
Enfin, l’électrification est un enjeu global qui concerne l’action climatique internationale. La Commission souhaite construire une coalition d’Etats souhaitant s’engager dans cette voie de l’électrification propre. La présidence de la COP31 promeut un nouvel objectif mondial de 35% d’électrification d’ici à 2035.
