Alain Rousset préside un débat sur le budget européen 2028-2034 au Parlement européen

Avec le soutien de trois vice-présidents du Parlement européen, Younous Omarjee, Javi Lopez et Antonella Sberna, les régions coordinatrices de la coalition EUregions4cohesion que sont la Nouvelle-Aquitaine et l’Emilie-Romagne (Italie) ont permis à 25 élus régionaux de dialoguer avec 25 députés européens au sujet de la proposition de la Commission européenne relative aux Plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR).

Introduisant le débat, Alain Rousset, Président de la Région Nouvelle-Aquitaine, a souligné que "le risque de renationalisation des fonds de cohésion remet en question l'existence même de l'Europe". Insistant sur le fait que les régions souhaitent conserver la possibilité de négocier directement avec la Commission européenne leurs stratégies de développement territorial, il a rappelé qu’un budget clair et distinct doit être consacré à la cohésion.

Les représentants de régions allemandes, espagnoles, finlandaises, françaises, irlandaises, italiennes, polonaises, roumaines, slovaques et suédoises, ainsi que le Comité européen des régions, ont pris la parole pour présenter de nombreux arguments en faveur d'un budget indépendant pour la politique de cohésion après 2027, ainsi que du rôle crucial des régions dans la planification stratégique et la sélection des projets.

Du côté parlementaire, Younous Omarjee a déclaré dans son discours d'ouverture que le Parlement européen ne pouvait pas accepter un budget dans lequel les régions étaient reléguées au second plan, les fonds renationalisés et la programmation remplacée par des plans centralisés, négociés entre la Commission européenne et les gouvernements centraux.

Lors de deux panels de discussion, ont tour à tour pris la parole le Vice-président du groupe PPE, François-Xavier Bellamy, plusieurs représentants de la commission REGI (Développement régional), dont sa Vice-présidente Nora Mebarek, ainsi que des membres de la commission BUDG (Budgets), dont Fabienne Keller et Jean-Marc Germain, et en particulier les rapporteurs du Parlement sur le prochain Cadre financier pluriannuel (CFP). Ils sont intervenus pour souligner l’unité des groupes politiques contre l’idée de la Commission européenne de faire de la politique de cohésion une variable d’ajustement. Selon eux, les politiques dites "traditionnelles", telles que la cohésion et l'agriculture, contribuent également à la sécurité et à la compétitivité, mais ne peuvent être démantelées et remplacées par ces nouvelles priorités.

En conclusion, Olgierd Geblewicz, Président de Poméranie occidentale (Pologne), a évoqué un moment historique pour l'Europe et souligné que les députés européens et plus de 140 régions sont – et devaient rester – unis pour défendre notre patrimoine européen. Quant au Vice-président Javi Lopez, il a estimé que le Parlement européen était sur la même ligne que le document de position de la coalition et a appelé régions et députés à travailler ensemble dans ce sens.

En effet, cet événement a été l’occasion de présenter le document de position de la coalition, adopté quelques jours plus tôt. Celui-ci vise à contribuer aux négociations sur le prochain CFP, en réitérant la nécessité de définir :

• Un budget européen réservé à la politique de cohésion et la définition, au niveau de l'UE, d'allocations régionales indicatives de ressources, garantissant ainsi un montant dédié à chaque catégorie de régions;
• Le plein respect des principes de partenariat et de subsidiarité de la politique de cohésion, en plaçant les régions au centre de la conception stratégique des Plans, de la programmation et de la mise en œuvre.

 Le débat organisé par la coalition s’inscrivait dans un calendrier idéal puisque quelques jours auparavant, les principaux groupes politiques du Parlement européen avaient écrit à la présidente de la Commission européenne afin de lui demander de modifier sa proposition comme condition préalable au lancement des négociations. Une demande à laquelle Ursula von der Leyen a répondu le 9 novembre mais dont le contenu ne satisfait pas les régions.

L’alliance EUregions4cohesion regroupe plus de 140 régions issues de 20 Etats membres (Allemagne, Autriche, Belgique, Croatie, Espagne, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lituanie, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République tchèque, Roumanie, Slovaquie, Slovénie et Suède). Le débat au Parlement fait suite à d’autres initiatives communes prises depuis mai 2024 (voir ici, ici, ici et ici).

Enregistrement vidéo de l’événement Exchange of views on the 2028-2034 MFF proposal - Delegazione presso l'UE: sede di Bruxelles - Regione Emilia-Romagna
Photos de l’événement  Nouvelle-Aquitaine - Exchange of views on the 2028-2034 MFF proposal - Regional voices in dialogues… (Copyright © Eric Berghen).