La Commission muscle ses objectifs stratégiques pour le spatial et la sûreté maritime

Inscrit depuis l’année dernière comme domaine stratégique dans la feuille de route géopolitique de l’Europe (Boussole stratégique), l’Espace est au cœur des préoccupations en matière de défense et de sécurité de l’UE. Le contexte géopolitique actuel n’a fait que renforcer l’importance du domaine spatial et a conduit la Commission européenne à présenter une stratégie spatiale qui se veut plus forte et plus résiliente. Cette communication est le fruit d’un travail conjoint entre la DG DEFIS (Défense et Espace) de la Commission européenne et des unités du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) dirigé par le Haut représentant, Josep Borrell.

Les objectifs principaux de cette nouvelle stratégie sont: de protéger les atouts spatiaux de l’UE, de défendre ses intérêts, de décourager les activités hostiles dans l’espace ainsi que de renforcer sa posture et son autonomie stratégique. Pour ce faire, l’UE prévoit un ensemble d’actions permettant de mieux comprendre les menaces spatiales et d’y répondre. Ces actions permettront également la résilience et la protection des systèmes et services dans l’UE, l’utilisation de l’espace pour la sécurité et la défense ainsi que la détection et la lutte contre les comportements hostiles. Plus concrètement, la Commission envisage une proposition de législation spatiale fournissant un cadre commun pour la sûreté et la durabilité dans l’espace. 

Le renforcement de la stratégie spatiale implique également la mobilisation d’outils pertinents notamment pour faire face aux menaces. A ce titre, sont prévues: l’extension existante du mécanisme de réaction aux menaces spatiales ainsi que la mise en œuvre d’exercices spatiaux tests. Deux projets pilotes seront également lancés dans le cadre du Programme Espace de la Commission européenne pour tester la fourniture de services initiaux de sensibilisation au domaine spatial et pour tester un nouveau service gouvernemental d'observation de la Terre.

Pour donner suite à cette communication, la Commission et le haut représentant présenteront prochainement aux Etats membres les premières étapes de la mise en œuvre de la stratégie. 

A l’instar du domaine spatial, le domaine maritime doit également faire face à de nouvelles menaces liées à la piraterie, au changement climatique ou encore aux cyberattaques maritimes. L’UE a donc actualisé et renforcé sa stratégie de sûreté maritime (la précédente datant de 2014) qui vise désormais à garantir une utilisation pacifique des mers et à protéger le domaine maritime. 

Etant la plus grande zone économique exclusive (ZEE) combinée au monde, l’UE a établi un cadre lui permettant de prendre des mesures pour protéger ses intérêts maritimes. Conjointement établie entre la DG MARE (affaires maritimes et pêche) et le Service européen pour l’action extérieure (SEAE), cette stratégie fixe six objectifs stratégiques qui sont: 
- intensifier les activités en mer, 
- coopérer avec les partenaires, 
- mieux coordonner et de façon sécurisée les informations disponibles sur la surveillance et la situation en mer, 
- gérer les risques et les menaces, 
- renforcer les capacités et enfin,
 - éduquer et former.

Pour cela, l’UE va renforcer les opérations navales existantes de l'UE (Atalanta et Irini) par des moyens navals et aériens ainsi qu’intensifier la coopération en ce qui concerne les fonctions des garde-côtes en promouvant le développement d'opérations maritimes polyvalentes dans les pays européens. Elle veillera également à ce que l'environnement commun de partage de l'information devienne opérationnel d'ici à la mi-2024. Un programme spécifique sera par ailleurs lancé par l'intermédiaire de l'Agence européenne de défense (AED) pour renforcer le réseau d'échange d'informations de surveillance maritime de la défense (MARSUR). Enfin, parmi les actions mises en œuvre, l’UE prévoit de développer des plans de coopération régionale pour assurer la surveillance des infrastructures sous-marines et offshore. 

Concernant l’éducation et la formation, la nouvelle stratégie met en place un "semestre naval international" dans le cadre de l'Initiative européenne pour l'échange de jeunes officiers (EMILYO). 

Un plan d’action actualisé a également été adopté en parallèle de la stratégie de sûreté maritime afin d’en assurer la mise en œuvre. Il en va maintenant du travail du Conseil de l’UE et des Etats membres pour approuver la mise en œuvre de cette nouvelle stratégie et du plan d’action. 

Stratégie spatiale de l’Union Européenne pour la sécurité et la défense 

Communication conjointe sur le renforcement de la stratégie de sûreté maritime de l'UE