Nouvelle Stratégie de l’UE pour les énergies renouvelables en mer
L’industrie européenne des énergies en mer est aujourd’hui leader en matière d’éolien, d’énergies des vagues et des marées. Dans le cadre d’une nouvelle stratégie, la Commission propose d’appuyer les investisseurs et les projets démonstrateurs de ce secteur de pointe.
Malgré la forte expansion de l’éolien offshore, l’Union européenne (UE) s’était peu prononcée sur le potentiel des énergies en mer. Mais le marché a confirmé son intérêt pour le secteur. Dans le cadre du Pacte vert pour l’Europe qui appuie tous les leviers de la transition bas-carbone, la Commission européenne (CE) a présenté le 19 novembre une stratégie en faveur de toutes les énergies renouvelables en mer.
L’objectif primordial est de favoriser les investissements pour conserver la place de leader que les entreprises européennes ont en matière d’éolien offshore posé (fixe), de technologies d’énergies des vagues et des marées, voire en matière d’éolien flottant. L’objectif "réaliste" pour la CE est de parvenir à une capacité installée, d'ici 2030, de 60 GW d'énergie éolienne en mer et de 1 GW d'énergies océaniques, permettant de viser respectivement de 300 à 600 GW d’éolien, et 40 GW d’océanique, en 2050.
La Commission souligne dans son analyse les potentiels des différentes mers d’Europe, dont la Mer du Nord, la plus avancée en termes industriels, et l’Atlantique, au fort potentiel éolien et disposant de potentiel en termes d’énergies des vagues et des marées.
Pour favoriser le développement de ces technologies, la Commission propose de résoudre les principales difficultés bien identifiées. En premier lieu, concerter les différents acteurs de l’espace maritime. Elle prône pour cela la mise en place d’un outil européen de la planification de l’espace maritime. La Commission veut mettre sur pied dans les quatre ans des projets pilotes avec les Etats, permettant une prise en compte des risques au niveau des bassins maritimes et le respect de la biodiversité marine. Elle développera aussi une base de projets scientifiques et un recensement des difficultés avec les zones de défense.
En second lieu, elle souhaite développer une nouvelle approche sur les infrastructures de réseaux, à travers des "projets hybrides" reposant sur des accords entre Etats membres frontaliers. Ce type de projet, tout comme la production d’hydrogène en mer, nécessitera un éclaircissement de la réglementation européenne en matière de connexions notamment.
Par ailleurs, la CE souhaite mobiliser les investissements privés grâce au fonds européen InvestEU qui leur fournira des garanties, ou au titre de l’initiative phare "Power up" dans le cadre de la Facilité européenne pour la reprise et la résilience (2020-2021). L’UE soutiendra aussi le développement de projets de coopération transfrontalière, y compris des interconnexions, dans le cadre du nouveau mécanisme pour l’interconnexion en Europe; la Banque européenne d’investissements (BEI) fournira un appui à des investissements à plus haut risque renforçant la primauté technologique.
En matière de recherche, à travers le programme Horizon Europe, dès 2021 et 2022, la Commission veut améliorer l’efficacité de la chaîne de valeur industrielle des éoliennes et développer de nouvelles conceptions de technologies océaniques et solaires flottantes. Elle lancera un programme d'investissement d'ici 2025 pour dix projets de démonstration à grande échelle, notamment dans les îles.
Enfin, la Commission appuiera le renforcement de la chaîne d’approvisionnement et de valeur en poussant à la standardisation et l’interopérabilité entre les convertisseurs de différents fabricants, et en établissant une plateforme spécifique réunissant tous les acteurs, au sein du Forum industriel de l'énergie propre sur les énergies renouvelables. Elle appuiera également l’action des régions et des universités pour lancer des programmes d’éducation et de formation, avec l’appui du Fonds social européen, et pour créer des programmes académiques autour de cette thématique. Elle promet aussi d’encourager l’accès au marché des pays tiers, en usant si besoin de voies de recours contre les obstacles illégaux.
