Webconférence des partenaires en vue des programmes européens 2021-2027
Le 14 mai, Alain Rousset, Président du Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine, a ouvert la troisième Conférence des Partenaires (COP), qui s’est tenue sous la forme d’un webinaire et a rassemblé jusqu’à 270 participants.
Instance politique mise en place dans le cadre du dispositif de concertation pour la programmation des fonds européens en Nouvelle-Aquitaine pour la période 2021-2027, la COP a permis d’échanger avec les élus et les partenaires sur l’architecture du futur programme régional FEDER-FSE (Fonds européen de développement régional et Fonds social européen).
Dans son introduction, Alain Rousset a souligné la volonté de la Région de travailler avec l’ensemble des acteurs tant sur l’élaboration du programme opérationnel que sur le choix des dossiers, au fil de l’eau. Il a toutefois rappelé que tout ne pourra pas être retenu. Sur le contexte général, le président a indiqué que l’idée d’une année de transition avec la prolongation des programmes actuels en 2021 était en débat mais que beaucoup d’incertitudes entouraient ce sujet, comme celui du prochain budget de l’UE. A propos du Fonds européen agricole de développement rural (FEADER), Alain Rousset a regretté le blocage de la situation au niveau national, malgré le rôle que peuvent jouer les acteurs régionaux dans la transition agro-écologique. La "V0" du programme FEDER-FSE présentée lors de cette réunion est un premier jet, un texte d’ensemble que le président souhaite envoyer au plus vite à Bruxelles, après la réception des observations des partenaires. La prochaine étape sera celle des ateliers d’écriture de la "V1", version qui entrera davantage dans les détails et intègrera également les effets de la crise liée au COVID-19, notamment sur le tourisme. Alain Rousset a conclu en rappelant qu’il faudra tenir compte des décisions bruxelloises pour être "dans les clous" et rapidement opérationnels, le travail collectif engagé devant permettre de démarrer la programmation dès 2021.
Suite à cette intervention, plusieurs élus représentants les Conseils départementaux de Dordogne et de Gironde, ainsi que la Mairie de Pau, ont pris la parole pour insister tour à tour sur leurs priorités: la dimension rurale des bassins de vie et de l’économie; la mobilisation des fonds contre les disparités territoriales; le numérique; les questions urbaines; la montagne; l’élargissement aux collèges et aux écoles de certaines propositions initialement fléchées vers les lycées, notamment en matière de rénovation énergétique des bâtiments publics; ou encore l’Economie sociale et solidaire. Ils ont également appelé de leurs vœux un modèle de travail et de gouvernance du futur programme identifiant clairement les partenaires et précisant leur rôle coopératif.
Après ce premier échange, l’architecture de la "V0" du programme a été détaillée, reposant sur les cinq objectifs stratégiques définis au niveau européen:
- Recherche, innovation, PME, usages numériques;
- Transition énergétique et écologique;
- Réseau de mobilité propre et territoires connectés;
- Capital humain, formation, création d’emploi;
- Aspects territoriaux.
Cette présentation a donné lieu à des échanges dynamiques avec les participants. Isabelle Boudineau, Vice-présidente du Conseil régional en charge de l’Europe et de l’International, ainsi que les services de la Région se sont attachés à répondre à une cinquantaine de questions qui portaient sur des sujets très divers.
En conclusion, un point d’étape a été fait sur le FEADER: la soumission des Plans Stratégiques Nationaux (PSN) est attendue par la Commission européenne au premier trimestre 2021. La concertation régionale a été lancée en novembre dernier, avec une première ébauche de diagnostic, et reprendra en septembre autour de thèmes tels que la stratégie, les typologies d’interventions, les ressources, les résultats, ou encore les indicateurs.
Le processus d’élaboration des programmes européens 20212027 en Nouvelle-Aquitaine
