Le rôle des régions dans la relance de l’UE: conférence de la Nouvelle-Aquitaine et de ses partenaires avec la Commissaire Ferreira
Le 21 septembre, la Région Nouvelle-Aquitaine et ses partenaires d’Emilie-Romagne, de Hesse et de Wielkopolska ont organisé une web-conférence dans leurs locaux communs à Bruxelles, sur le thème du rôle des régions dans la relance de l’UE, en présence de la Commissaire européenne à la cohésion et aux réformes, Elisa Ferreira.
Dans son introduction, Marek Wozniak, Président de la Région Wielkopolska, a souligné l’importance d’impliquer les régions dans les plans de relance étant donné leur proximité avec les citoyens et leur expérience des fonds européens. Il a rappelé que le plan polonais était toujours en attente de validation par la Commission européenne.
Pour Elisa Ferreira, la crise a eu un impact territorial fort et des changements sont toujours en cours. Pour y répondre, la Commission a agi sur plusieurs plans: davantage de flexibilités ont été rendues possibles en termes d’aides d’Etat; les crédits restant de la politique de cohésion 2014-2020 ont pu être réorientés vers des actions en matière de santé et en faveur des PME, notamment, avec les mesures législatives "CRII" (Coronavirus Response Investment Initiative); un grand plan de relance a été adopté grâce à la capacité de l’UE d’emprunter sur les marchés financiers, ce qui a donné naissance à la Facilité pour la Relance et la Résilience (FRR) ainsi qu’à l’initiative REACT-EU, qui abonde la politique de cohésion.
La valeur du niveau régional réside, selon la Commissaire, dans ce que les régions peuvent apporter à une relance durable, ainsi que dans leur capacité à atteindre les partenaires locaux. Elisa Ferreira a insisté sur la nécessité d’un développement équilibré des territoires, en rappelant que la convergence des régions dans l’UE s’est arrêtée en 2008 et que depuis, la croissance se concentre dans les grands centres urbains. Dans le cadre de la relance, de nombreuses actions sont nécessaires aux niveaux régional et local, pour les énergies renouvelables, le recyclage, la mobilité ou encore l’efficacité énergétique.
Lors de son intervention, Isabelle Boudineau, Conseillère régionale déléguée à l'Europe et aux coopérations européennes de la Nouvelle-Aquitaine, a félicité la Commission pour la mise en place d’un plan de relance fondé sur une mutualisation de la dette européenne et un emprunt commun. Regrettant la gestion de ce plan (FRR) en France, qui posera des problèmes de répartition des fonds avec REACT-EU, elle a également déploré le manque de communication de l’Etat sur la provenance – européenne – de ces crédits. 211 millions € devraient être attribués à la Nouvelle-Aquitaine au titre de REACT-EU et Isabelle Boudineau a assuré à Elisa Ferreira que tout serait consommé, malgré un manque de souplesse certain de la Commission quant au soutien à la mobilité propre, par exemple. Au sujet des négociations en cours sur les programmes 2021-2027 de la politique de cohésion, la conseillère régionale déléguée a rappelé l’importance de soutenir les Entreprises de Taille Intermédiaire (ETI) avec les fonds.
En réaction aux interventions, Elisa Ferreira a indiqué que la Commission avait essayé de faire en sorte que les gouvernements centraux tiennent compte des régions dans les plans de relance. Elle a également reconnu que, dans la précipitation, les Etats membres ont pu oublier de mentionner le rôle de l’Europe dans leur communication.
