Chypre à la présidence du Conseil de l’UE : pour une "Union autonome et ouverte sur le monde"
Chypre assure, depuis le 1er janvier et jusqu’à fin juin 2026, la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne.
A ce titre, il lui revient d'organiser et de présider l'ensemble des réunions du Conseil qui rassemble les Ministres des 27 Etats membres en fonction de leurs portefeuilles respectifs (agriculture, environnement, etc.). Il incombe également à la présidence du Conseil d’élaborer des compromis pour arriver à des positions partagées par l’ensemble des Etats membres sur les dossiers législatifs en cours. Enfin, c’est également l'occasion pour le pays de mettre à l'agenda certaines de ses priorités politiques pour l'Union européenne.
Chypre a ainsi fixé son programme autour de cinq grandes priorités:
1. L’autonomie par la défense, la sécurité et la préparation
L’Ukraine reste une priorité majeure, Chypre s’attachera donc à avancer dans la mise en œuvre du Livre blanc sur l’avenir de la défense européenne et de la Feuille de route pour la préparation à l’horizon 2030, et veillera à l’avancée des grands projets industriels de défense. La coopération UE-OTAN et le maintien d’un lien transatlantique fort apparaissent en outre parmi les lignes directrices du programme de la présidence chypriote.
La sécurité est entendue au sens large, et recouvre, selon la Présidence, à la fois la gestion des migrations, la sécurité maritime et économique ainsi que la protection des démocraties face aux ingérences étrangères, à la désinformation et aux menaces hybrides. La résilience de l’eau apparait également comme une dimension cruciale de la sécurité: il s’agit d’une priorité stratégique, "au cœur de l’adaptation au changement climatique, de la compétitivité économique et de la préparation aux crises". La Présidence soutiendra ainsi la mise en œuvre de la Stratégie européenne pour la résilience de l’eau, en veillant à garantir l’accès à une eau propre et abordable pour tous.
2. L'autonomie par la compétitivité
La compétitivité apparait également en haut de l’agenda, avec en priorité la simplification réglementaire, en particulier pour les PME et start up, mais également l’approfondissement de l’Union des marchés de capitaux et la progression de l’Union de l’épargne et de l’investissement.
L’autonomie énergétique est également mise en avant, Chypre souhaitant se concentrer sur le renforcement des infrastructures et des interconnexions des réseaux énergétiques et l’investissement dans des technologies propres et de rupture. L’accent est également mis sur la connectivité interrégionale, en particulier pour les îles et les régions périphériques, "grâce à des réseaux numériques résilients, des liaisons de transport modernes et des corridors énergétiques stratégiques". A ce titre, une priorité est donnée aux stratégies portuaire et industrielle maritime "afin de permettre aux ports européens et aux industries maritimes de mener la transition verte et numérique, de sécuriser le transport maritime et de renforcer, in fine, le leadership maritime de l’Europe".
3. Ouverture sur le monde
Là encore l’Ukraine est au cœur des priorités avec le maintien "d’un soutien diplomatique, politique, économique, militaire, énergétique et humanitaire de l’Union à l’Ukraine". La Présidence souhaite également poursuivre les échanges concernant l’élargissement de l’UE à l’Ukraine, la Moldavie, les Balkans occidentaux et la Turquie, en précisant toutefois: "dans le respect strict des conditionnalités".
Par ailleurs, une attention particulière sera portée à l’ensemble des voisins de l’UE, à l’Est comme au Sud avec le nouveau pacte pour la Méditerranée, et également le soutien à une politique commerciale européenne "ouverte, robuste et durable, en élargissant le réseau d’accords commerciaux, en renforçant le système multilatéral fondé sur des règles, y compris l’Organisation mondiale du commerce, et en veillant à la mise en œuvre et à l’application effectives des accords existants".
4. Une Union autonome de valeurs qui ne laisse personne de côté
À cet égard, la Présidence chypriote accorde une attention particulière à la question du logement, en soutenant la mise en œuvre du Plan européen pour le logement abordable. Elle veillera également à la mise en œuvre de la Stratégie de lutte contre la pauvreté, de la Garantie européenne pour l’enfance et du futur plan d’action de la Commission contre le cyberharcèlement.
En matière d’éducation et de formation, Chypre portera notamment une attention particulière aux agriculteurs et aux pêcheurs, afin de garantir un environnement de travail résilient favorisant le renouvellement générationnel.
5. Un budget à long terme pour une Union autonome
Les négociations sur le cadre financier pluriannuel 2028–2034 (CFP) sont au cœur des échanges entre les Etats membres pour les prochains mois. La Présidence a pour objectif de présenter une "boîte de négociation", assortie de montants indicatifs, afin de préparer la conclusion "en temps utile" des négociations au sein du Conseil européen.
La Présidence fera avancer en parallèle les négociations sur l’ensemble des actes législatifs sectoriels du CFP 2028–2034. Elle prévoit ainsi, pour le 16 juin, de dégager une position du Conseil sur le règlement portant sur les Plans de Partenariat Nationaux et Régionaux (PPNR).
La Présidence chypriote clôture ainsi un "trio de présidences", cycle initié en 2025 avec la Pologne et poursuivi par le Danemark. La coopération en "trio" permet une cohérence et une continuité dans les priorités politiques. La suite sera assurée en juillet par l’Irlande, en coopération avec les présidences de l’année 2027: la Lituanie et la Grèce.
