Rencontre des Réseaux ruraux des États membres de l’UE
C'est en France, à la Maison de la Région de Poitiers, que se sont réunis les Réseaux ruraux nationaux de vingt-trois États membres et neuf réseaux ruraux régionaux français, les 19 et 20 septembre. Cet événement était organisé par le Réseau rural français et le Réseau Européen de Développement Rural, en collaboration avec la Région Nouvelle-Aquitaine.
Dans son discours d’ouverture et d’accueil, Isabelle Boudineau, Vice-présidente Europe et International de la Région, a souligné l’engagement de la Nouvelle-Aquitaine pour le développement rural. Autorité de gestion des fonds européens pour la programmation 2014-2020, la Nouvelle-Aquitaine est, en effet, engagée pour un développement territorial équilibré et partagé. Tant via les dispositifs européens qu’elle a en gestion, et notamment le programme LEADER, que par ses actions liées à ses compétences, la Région accompagne les territoires ruraux en vue de développer leur attractivité, de promouvoir leurs ressources et d’assurer à leurs habitants l’accès à différents services. Enfin, il est essentiel de noter que le Réseau rural régional, ayant débuté ses travaux cette année, a déjà identifié trois thématiques d’actions prioritaires: les mobilités, les usages du numérique et les enjeux du tourisme.
La rencontre a débuté le 19 septembre par la journée des Réseaux ruraux nationaux. Pilotée par le Réseau Européen de Développement Rural, elle a permis d’analyser, de manière collective, le concept de stratégie territoriale et de projet de territoire sous l’approche suivante: ces concepts sont-ils "des mots à la mode, un exercice incontournable ou un véritable outil de développement local ?".
En explorant cette thématique à travers des exemples pris dans différents pays dont une présentation de la politique contractuelle régionale de Nouvelle-Aquitaine et à l'aide d'universitaires spécialistes de ces questions, les participants ont vu en quoi et sous quelles conditions, les stratégies et projets de territoire peuvent dépasser leur caractère technocratique et convenu pour en faire de vrais outils de dialogue local, de priorisation et de construction d'un projet qui renforce la cohésion et la lisibilité d'un territoire. Cela a permis d’explorer des méthodes, des exemples mais aussi des points de vigilance pour améliorer la rédaction des Programmes de Développement Rural.
Par la suite, a été organisée la journée des Réseaux ruraux régionaux pilotée par le Réseau rural français, sur la valeur ajoutée des réseaux comme contribution à la préparation du futur réseau PAC. C’était aussi l’occasion de rappeler que le monde rural est un système solidaire, certes agricole mais pas uniquement. Comme Isabelle Boudineau l’a rappelé en citant la Déclaration de Cork 2.0 de 2016 "Pour une vie meilleure en milieu rural", les défis de demain sont nombreux et le poids du collectif pour y répondre semble nécessaire.
Au cours de la journée, la Commission européenne a présenté les cadres proposés pour la future PAC avec notamment, la mise en place d'un réseau unique qui couvrira le 1er et le 2nd pilier. Olivier Coussi, maître de conférence associé à l’Institut d’Administration des Entreprises de Poitiers, a proposé dans son intervention de revenir aux fondamentaux de la notion de "faire réseau". Les ateliers, et la table-ronde qui a suivi, ont permis de réfléchir aux opportunités, voire de comprendre les réticences, liées à ce changement clé, et d’examiner l’apport du travail en réseau au regard de ces défis.
Cette journée s’est poursuivie par une stimulante visite du projet mené par l’entreprise d’insertion Solidarité Environnement Insertion et la commune de Saint Sauvent (Vienne), autour d’un restaurant, de gîtes et d’un chantier d’insertion en bâtiment.
